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百億預算待解凍 民團籲立委別放水
: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中,今年度仍有142億預算解凍案待處理,國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會,要求立法院應實質審查預算解凍案,國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調,國營預算攸關政策執行,如《空污法》中設置空污防制基金,被列在國營事業預算中,若預算沒過,中央修法高喊空污防制也只是打假球。
民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示,這次共有542件解凍案,幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案,而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」,許多都只有意思上凍個5萬、10萬,導致案件數暴增,她強調,「下週委員會的召委都是民進黨籍立委,民進黨已決心下週必須審完,才來得及在7月6日的院會處理,避免將嚴重影響後續政策執行。」
公督盟理事長黃秀端指出,理論上,立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等,如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件,對於預算也達到實質刪減的效果,替人民看緊荷包。
若預算被凍結,立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件,而在一黨獨大的情況下,基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出,往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支;立委先提出大量凍結情趣潤滑液可以吃嗎案,實際審查卻缺席,或是預算科目總量凍結等,都是常見的「放水」招式。
依據《預算法》第51條,107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過,內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評,107年已經過了一半,國營事業預算仍躺在立法院內,「請問哪家企業可以接受以近年中,當年度預算仍未通過的情形?如果是民間公司早就關門大吉了!」
國營事業預算不只衝擊經營,其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人李宗黎表示,本週才三讀通過的《空污法》,其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中,屬特別收入基金,換句話說,一旦國營事業預算沒過,未來便無法落實空污防制,他強調,「政策落實必須配合預算執行,否則都只是打假球。」
李宗黎強調,台灣政治長期處於「一黨獨大」,但執政黨不應放棄監督力量,「民進黨現在一手立法院一邊行政院,卻忘了文官並不會輪來輪去,即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」,他呼籲執政黨應「左手監督右手」,若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式,最後還是會遭輪替命運。
「2016年,中國大陸每跳蛋如何使用10萬人中發生命案0.62起,是世界上命案發案率最低國家之一」中國大陸中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱表示。
據人民網報導,昨日上午,全國社會治安綜合治理表彰大會在北京召開,孟建柱出席會議並透露該項數據。
但是,「0.62」這一個抽象的數字代表什麼?如果和發達國家比,美國2015年每10萬人命案發案率是4.88,法國是1.58,瑞典是1.15,丹麥是0.99,德國是0.85,芬蘭是0.91。
跟這些國家相比,中國大陸2016年命案發案率為0.62,讓中國大陸成為世界上命案發案率最低國家之一。
自慰器具孟建柱表示,經過不懈努力,中國大陸社會大局持續穩定。2016年,中國大陸嚴重暴力犯罪案件比2012年下降43%,重特大交通事故下降56%,人民群眾對社會治安滿意度從2012年名器潤滑液怎麼用的87.55%上升到2016年的91.99%。
此外,孟建柱強調,在國際上亂局交織、局部衝突和動盪不斷、恐怖攻擊和個人極端事件頻發的背景下,中國大陸做為一個有著13億人口、幅員遼闊的發展大國,能夠保持這樣的局面很不容易。
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「2016年,中國大陸每跳蛋如何使用10萬人中發生命案0.62起,是世界上命案發案率最低國家之一」中國大陸中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱表示。
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但是,「0.62」這一個抽象的數字代表什麼?如果和發達國家比,美國2015年每10萬人命案發案率是4.88,法國是1.58,瑞典是1.15,丹麥是0.99,德國是0.85,芬蘭是0.91。
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